3月17日，财政部发布《2025年中国财政政策执行情况报告》，并对2026年财政政策作出整体部署。报告明确，2026年将继续实施更加积极的财政政策，通过扩大财政支出、优化政府债券工具、强化财政金融协同等多重举措，全力激发市场主体活力，推动经济高质量发展。

值得关注的是，报告再次释放重磅信号：2026年将继续实施专精特新中小企业财政奖补政策，并综合运用专项资金、政府投资基金、融资担保等多种工具，加大对高新技术企业和科技型中小企业的支持力度。同时，国家将深入推进中小企业数字化转型城市试点，持续完善创新型企业成长生态。

对于正处于申报筹备关键期的专精特新企业而言，这份财政政策“大礼包”究竟带来了哪些实质性利好？本文为您逐一拆解。

资金端：财政投入与基金支持双重加码

财政政策对“小巨人”企业的直接利好，首先体现在财政投入和政府引导基金的加码上。

报告明确指出，将通过国家制造业转型升级基金、先进制造产业投资基金、国家中小企业发展基金等国家级基金，重点引导资金投向新材料、新一代信息技术、人工智能及“卡脖子”关键领域。值得注意的是，政策强调“投早、投小、投长期、投硬科技”，这意味着资金将更倾向于支持技术创新型、成长潜力大的小型企业，为专精特新企业提供了更具针对性、更可持续的资金保障。

定位端：“小巨人”成为政策优先扶持对象

报告明确提到，将支持超1200家专精特新“小巨人”企业打造新动能、攻坚新技术、开发新产品。这一表述标志着“小巨人”企业已从原先的荣誉称号，升级为政策优先扶持的核心对象。

在财政资金、投资基金、专项支持项目等资源分配中，进入“小巨人”行列的企业将享受更集中、更精准的政策红利，从而进一步提升创新研发能力和市场竞争力。

融资端：风险分担机制助力破解融资难题

针对专精特新企业在科技创新过程中普遍面临的融资难题，报告提出实施科技创新专项担保计划，并充分发挥国家融资担保基金作用。这类政策通过政府增信、风险分担，有效降低了企业的融资门槛和成本。

据报告披露，截至目前，累计已助力4万多家科技创新类中小企业获得银行贷款超1700亿元。这一机制为科技型中小企业、省级专精特新企业以及“小巨人”企业在早期研发投入及产业化过程中，提供了稳定的资金支持。

税负端：税收优惠政策持续强化